針對(duì)近期局部能源、資源和大宗商品供應(yīng)不穩(wěn)定和價(jià)格大幅動(dòng)搖情況，為維護(hù)工業(yè)生產(chǎn)秩序平穩(wěn)，工信部29日印發(fā)通知稱(chēng)將積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到困難和問(wèn)題，防止價(jià)格大起大落對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成有利影響，同時(shí)要防止落后產(chǎn)能受價(jià)格上漲利益驅(qū)動(dòng)死灰復(fù)燃。通知提出要繼續(xù)拓寬紡織原料供給，鼓勵(lì)化纖企業(yè)生產(chǎn)。

中游企業(yè)利潤(rùn)空間受擠壓

近期，局部產(chǎn)品的終端價(jià)格受到嚴(yán)格控制，導(dǎo)致局部中游企業(yè)的利潤(rùn)明顯降低。分析人士表示，管控局部產(chǎn)品終端價(jià)格，一方面在平抑物價(jià)上起到明顯效果，但另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，原材料的價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)密切相關(guān)，難以同步被“管制”因此對(duì)于大量的中游企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前正面臨著利潤(rùn)空間被擠壓的尷尬局面。

中糧集團(tuán)主席寧高寧近日就表示，由于食品原材料價(jià)格繼續(xù)上升，而國(guó)家實(shí)施控制食品價(jià)格措施，導(dǎo)致集團(tuán)整體毛利率有5%跌幅。對(duì)于中糧集團(tuán)這樣的行業(yè)龍頭，還可以通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率彌補(bǔ)這一損失。而對(duì)于數(shù)量眾多的中小企業(yè)而言，艱難挖掘自身潛力之后，或?qū)⒉坏貌徊扇p產(chǎn)、停產(chǎn)的應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)記者了解到情況，涂料行業(yè)和塑料行業(yè)就面臨著大規(guī)模減產(chǎn)的局面。業(yè)內(nèi)人士指出，一旦中游企業(yè)采取停產(chǎn)措施，下游行業(yè)將面臨更大的物價(jià)上漲壓力。

無(wú)疑，上述情形已引起工信部注意。昨日印發(fā)的名為《關(guān)于做好當(dāng)前運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序運(yùn)行的通知》中，工信部就明確提出，將積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到困難和問(wèn)題，保證市場(chǎng)供給和價(jià)格穩(wěn)定，確保重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)正常運(yùn)行。

不同行業(yè)“待遇”各異

《通知》稱(chēng)，目前已進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)旺季，同時(shí)也是冬季采暖和用電、用煤高峰期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)保證任務(wù)十分繁重。為維護(hù)工業(yè)生產(chǎn)秩序平穩(wěn)，通知》提出要切實(shí)抓好重要工業(yè)品和生活必需品的生產(chǎn)組織。要加強(qiáng)重要工業(yè)產(chǎn)品和生活必需品產(chǎn)、銷(xiāo)、存及價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握供需動(dòng)態(tài)，組織好食用油、食糖、化肥等生產(chǎn)，有效增加供給，尤其是臨近元旦、春節(jié)時(shí)，要根據(jù)節(jié)日需求特點(diǎn)組織引導(dǎo)企業(yè)安排好節(jié)日產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。

工信部還要求按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”原則積極開(kāi)展工作。保證化肥企業(yè)正常生產(chǎn)用電、用氣，保證榨糖企業(yè)正常生產(chǎn)用電和甘蔗運(yùn)輸用柴油，不得拉閘限電。同時(shí)，堅(jiān)決抑制節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的局部高耗能企業(yè)不合理的用能需求。

《通知》表示，目前鋼材、水泥和有色金屬等價(jià)格大幅攀升的情況下，要繼續(xù)加大工作力度，防止一些被關(guān)停的落后產(chǎn)能受利益驅(qū)動(dòng)死灰復(fù)燃，鞏固節(jié)能減排和淘汰落后效果。要繼續(xù)協(xié)助企業(yè)拓寬紡織原料供給渠道，鼓勵(lì)化纖企業(yè)加快生產(chǎn)、增加供應(yīng)，彌補(bǔ)棉花短缺。同時(shí)，完善工業(yè)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)今冬明春極端天氣和突發(fā)事件的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品的組織準(zhǔn)備工作。

工信部力促惠企政策落實(shí)

《通知》還要求繼續(xù)落實(shí)好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列惠企政策，推動(dòng)清理和取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低一批偏高的收費(fèi)規(guī)范。采取有效措施解決中小企業(yè)融資利息高等問(wèn)題，為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

工信部人士接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)特別指出，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作對(duì)控制物價(jià)過(guò)快上漲非常重要。目前，工信部已經(jīng)派出監(jiān)察組分赴各地了解惠企政策的落實(shí)情況。對(duì)于增加或變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，一經(jīng)查處將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。