今年來(lái)，外匯局寧波市分局以“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體，緊緊圍繞我市涉匯主體需求，探索外匯管理支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和港口經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展之路，以外匯政策先行先試為突破口，銳意改革、積極創(chuàng)新，推出一系列切實(shí)滿(mǎn)足企業(yè)需求、支持我市企業(yè)做大做強(qiáng)的有力措施，以實(shí)際行動(dòng)為建黨90周年獻(xiàn)上賀禮。

舉措一：成功推出中資企業(yè)外匯質(zhì)押人民幣貸款試點(diǎn)，企業(yè)匯率避險(xiǎn)、融資增添新選擇

2011年1月21日，國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)在寧波市開(kāi)展中資企業(yè)外匯質(zhì)押人民幣貸款的政策試點(diǎn)，與上海共同成為兩個(gè)試點(diǎn)城市之一。

這一措施為我市中資企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)增加了一個(gè)新的選擇。針對(duì)近兩年世界主要貨幣波動(dòng)劇烈、我市部分出口企業(yè)因外匯貶值可能蒙受較大匯率損失的情況，外匯局寧波市分局不失時(shí)機(jī)地向國(guó)家外匯管理局爭(zhēng)取，突破長(zhǎng)期以來(lái)外匯質(zhì)押人民幣貸款業(yè)務(wù)對(duì)象僅限于外資企業(yè)的限制，允許中資企業(yè)將收到的外匯質(zhì)押為人民幣貸款。這一措施既可解決企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，又可以待外匯價(jià)格回升后實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。在外匯局寧波市分局的積極爭(zhēng)取下，目前，寧波某變壓器有限公司已經(jīng)成功將273.3萬(wàn)歐元的收匯資金通過(guò)銀行質(zhì)押方式獲取了2000萬(wàn)元人民幣資金。

舉措二：積極推廣出口收入存放境外，企業(yè)外匯資金調(diào)度更順暢

2010年12月27日，國(guó)家外匯管理局發(fā)文決定，自2011年1月1日起，允許境內(nèi)企業(yè)符合出口收入來(lái)源且在境外有實(shí)際支付需求、近兩年內(nèi)未違反外匯管理規(guī)定等條件的，在向所在外匯局提出申請(qǐng)備案的情況下，將出口收入存放境外。這一措施，對(duì)于便利“走出去”企業(yè)外匯資金跨國(guó)界運(yùn)作具有十分重大的意義。

為幫助我市企業(yè)用好、用足該項(xiàng)政策，外匯局寧波市分局通過(guò)媒體多次向企業(yè)宣傳推介，并對(duì)有意向的企業(yè)進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)。截至2011年5月末，我市有8家企業(yè)開(kāi)立了9個(gè)境外賬戶(hù)，共核準(zhǔn)出口收入存放境外規(guī)模1.4億美元，業(yè)務(wù)規(guī)模居全國(guó)前列。開(kāi)戶(hù)企業(yè)通過(guò)境外賬戶(hù)進(jìn)行外匯收支，境內(nèi)外資金調(diào)撥進(jìn)一步便利，有效解決了企業(yè)因國(guó)內(nèi)銀行節(jié)假日期間休息而不能辦理資金收付的難題，外貿(mào)企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)可實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)減少了外匯資金跨境劃轉(zhuǎn)費(fèi)用及匯兌成本，提高了資金使用和境外融資的便利性。

舉措三：大力推動(dòng)國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)，寧波涉外收入申報(bào)進(jìn)入“e”時(shí)代

為進(jìn)一步提高國(guó)際收支申報(bào)效率，簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)手續(xù)，外匯局寧波市分局目前正全面推進(jìn)企業(yè)涉外收入網(wǎng)上申報(bào)工作。該項(xiàng)工作的開(kāi)展，將進(jìn)一步提升我市涉匯主體申報(bào)意識(shí)、便利企業(yè)涉外收入申報(bào)并加快收匯核銷(xiāo)等資金周轉(zhuǎn)進(jìn)程，是外匯局寧波市分局推進(jìn)外匯管理改革、提升貿(mào)易投資便利化的又一項(xiàng)舉措。截至發(fā)稿，全市開(kāi)通網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)11673家，網(wǎng)上申報(bào)開(kāi)通率超過(guò)70%。

國(guó)際收支涉外收入網(wǎng)上申報(bào)的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著我市企業(yè)涉外收入申報(bào)進(jìn)入了“e”時(shí)代。通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)，我市出口企業(yè)可以足不出戶(hù)完成涉外收入申報(bào)工作，節(jié)約因往返銀行而發(fā)生的人力成本、時(shí)間成本。同時(shí)，企業(yè)在申報(bào)的同時(shí)填寫(xiě)核銷(xiāo)信息，可以提高出口收匯核銷(xiāo)效率，加速資金周轉(zhuǎn)，并及時(shí)查詢(xún)收匯信息，掌握境外客戶(hù)貨款匯入情況，提高內(nèi)部管理效率與水平。這一工作順利推進(jìn)，使得我市成為繼上海之后全國(guó)第二個(gè)實(shí)現(xiàn)涉外收入網(wǎng)上申報(bào)的城市，對(duì)于加快我市融入上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)具有重大的戰(zhàn)略意義。

舉措四：主動(dòng)開(kāi)展外匯主體監(jiān)管試點(diǎn)，企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)更便捷

為充分適應(yīng)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，盡可能降低行政管理給市場(chǎng)主體帶來(lái)的成本，外匯局寧波市分局積極探索建立以分類(lèi)監(jiān)管為特征的主體監(jiān)管模式，并已經(jīng)在轄區(qū)外匯局慈溪市支局先行開(kāi)展試點(diǎn)。

試點(diǎn)中，外匯局慈溪市支局實(shí)行綜合柜員服務(wù)，企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)享受“一站式”服務(wù)。同時(shí)，建立了覆蓋慈溪小家電、化纖、軸承和批發(fā)零售等四大重點(diǎn)行業(yè)，囊括全轄近四成的企業(yè)主體和超過(guò)七成的收付匯行為的監(jiān)測(cè)體系。監(jiān)管上抓大放小，實(shí)行企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管，將涉匯企業(yè)分為優(yōu)秀、正常、關(guān)注和問(wèn)題企業(yè)四類(lèi)。優(yōu)秀企業(yè)可以在境外投資費(fèi)用匯出、中資企業(yè)借用外債用于進(jìn)出口貿(mào)易融資、貨物貿(mào)易項(xiàng)下預(yù)收或預(yù)付基礎(chǔ)比例、企業(yè)出口核銷(xiāo)領(lǐng)單和企業(yè)辦理貿(mào)易項(xiàng)下出口退匯以及憑紙制報(bào)關(guān)單辦理貿(mào)易收結(jié)匯等諸多方面享受到優(yōu)惠和增值服務(wù)。

舉措五：提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)“走出去”做大做強(qiáng)

寧波某集團(tuán)在2010年擬收購(gòu)巴西鐵礦資源，并購(gòu)標(biāo)的高達(dá)10多億美元，如并購(gòu)成功，將創(chuàng)我市企業(yè)境外投資規(guī)模之最。單個(gè)投資項(xiàng)目規(guī)模大、投資方式由簡(jiǎn)單地設(shè)立貿(mào)易窗口到大型的跨國(guó)并購(gòu)，成為近年來(lái)快速發(fā)展的我市企業(yè)境外投資中的新特點(diǎn)。

針對(duì)這一新特點(diǎn)，外匯局寧波市分局改變以往坐等企業(yè)上門(mén)的服務(wù)方式，轉(zhuǎn)而主動(dòng)聯(lián)系有大型境外投資意向的企業(yè)，特別是對(duì)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的重大境外并購(gòu)項(xiàng)目，提前介入、全程服務(wù)。對(duì)該集團(tuán)公司提出的跨境并購(gòu)意向，外匯局寧波市分局主動(dòng)赴企業(yè)調(diào)研，為企業(yè)提供詳細(xì)的境外投資外匯管理政策解答，并為企業(yè)制定合理的投資方案和資金安排提出相應(yīng)的建議。

該集團(tuán)公司的案例僅僅是當(dāng)前我市境外投資企業(yè)外匯管理高效服務(wù)的一個(gè)縮影。當(dāng)前，我市企業(yè)境外投資外匯管理業(yè)務(wù)辦理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)屬地就近辦理，多項(xiàng)外匯融資支持政策成功在寧波先行先試。繼2007年成功開(kāi)展境外放款試點(diǎn)、2010年聯(lián)合市外經(jīng)貿(mào)局推出全國(guó)首家海外投融資平臺(tái)后，外匯局寧波市分局目前又積極簡(jiǎn)化特殊目的公司登記手續(xù)，支持我市企業(yè)通過(guò)紅籌模式募集資金。截至2011年5月底，我市已經(jīng)有6家企業(yè)成功在境外上市，合計(jì)募集資金31.78億美元。

舉措六：全面應(yīng)用人民幣資本項(xiàng)下跨境結(jié)算，企業(yè)匯率避險(xiǎn)進(jìn)入全新時(shí)代

為進(jìn)一步推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，加快資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程，國(guó)家外匯管理局允許跨境資本交易項(xiàng)下以個(gè)案方式試點(diǎn)人民幣結(jié)算。在外匯局寧波市分局的大力推動(dòng)下，自2010年以來(lái)我市已經(jīng)成功開(kāi)展5項(xiàng)資本項(xiàng)目人民幣跨境結(jié)算，內(nèi)容涉及境外投資、外商直接投資增資、外商直接投資清算及轉(zhuǎn)股匯出、人民幣借用及歸還外債等各個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)發(fā)生資本項(xiàng)目交易跨境人民幣結(jié)算1.2億美元。

寧波某軸承企業(yè)將清算所得資金，直接以人民幣形式匯給外方投資者60多萬(wàn)元人民幣。寧波某新能源企業(yè)成功實(shí)施以人民幣2.6億元（折合3823萬(wàn)美元）對(duì)其境外子公司增資。寧波某糧油企業(yè)成功在境外融資6600萬(wàn)元人民幣，以人民幣外債的形式調(diào)回境內(nèi)。

跨境資本項(xiàng)下人民幣結(jié)算的全面應(yīng)用，為企業(yè)在貿(mào)易、投資領(lǐng)域全面規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)提供了有力工具，并且本幣結(jié)算審批手續(xù)簡(jiǎn)便，沒(méi)有中間匯兌環(huán)節(jié)，有助于加快企業(yè)投資審批進(jìn)程，并降低財(cái)務(wù)成本。