環(huán)渤海、長三角擬不再布局新鋼鐵基地

工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍6日下午在2011中國國際礦業(yè)大會(huì)上透露，鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃將于近期正式公布。規(guī)劃將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，改變鋼鐵業(yè)發(fā)展“北重南輕”的局面，重點(diǎn)發(fā)展東南沿海鋼鐵基地，而環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵廠，西部地區(qū)如新疆等則可適度發(fā)展?！　?/p>

五大思路圈定鋼鐵業(yè)發(fā)展

據(jù)透露，鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展思路包括加快產(chǎn)品升級(jí)、深入推進(jìn)節(jié)能減排、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、淘汰落后生產(chǎn)能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局五個(gè)方面。

其中，在淘汰落后生產(chǎn)能力方面，“將上大與壓小相結(jié)合，淘汰落后與新上項(xiàng)目相結(jié)合，根據(jù)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能情況，優(yōu)先核準(zhǔn)淘汰落后任務(wù)完成較好地區(qū)和企業(yè)的鋼鐵項(xiàng)目?！?駱鐵軍說。

并且，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、土地、環(huán)保等法律法規(guī)，綜合運(yùn)用差別電價(jià)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、考核問責(zé)等法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，切實(shí)落實(shí)淘汰落后年度計(jì)劃，嚴(yán)禁落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。

建立鐵礦石資源保障體系

“鐵礦石資源保障能力建設(shè)應(yīng)上升至國家層面的高度?！瘪樿F軍說，要建立全方位的鐵礦石資源保障體系，需進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。

據(jù)透露，目前，工信部已會(huì)同發(fā)改、商務(wù)、財(cái)政、國土等部門建立了鐵礦石保障協(xié)調(diào)機(jī)制，目的就是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的高度入手，落實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)資源供給措施，規(guī)范鐵礦石供需秩序，共同研究制訂相關(guān)政策，引導(dǎo)中國鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、首鋼董事長朱繼民也公開表示，希望鐵礦石價(jià)格能重新建立起長期合作機(jī)制，以達(dá)到中外雙方共贏的局面。

9月下旬以來，中國進(jìn)口鐵礦石價(jià)格已經(jīng)累計(jì)下跌超過30%，即便未來會(huì)有反彈，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)鐵礦石價(jià)格也不可能回到170美元/噸左右的最高點(diǎn)了。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鐵礦石價(jià)格掉頭向下增加了中方在鐵礦石價(jià)格談判中的籌碼，適宜中國鋼鐵業(yè)適時(shí)提出建立新的價(jià)格機(jī)制。

駱鐵軍也希望中外能正確對(duì)待和分析目前的形勢和特點(diǎn)，借助這個(gè)機(jī)會(huì)促成建立新的合理的價(jià)格機(jī)制。

駱鐵軍稱，中國政府一方面希望中國企業(yè)投資的海外鐵礦石權(quán)益能盡快發(fā)揮效益，另一方面是積極鼓勵(lì)中國鋼鐵業(yè)利用周邊國家的鐵礦石資源。（上海證券報(bào) 于祥明）